市委政法委统筹！信阳政法单位开门教育办实事，梳理22条关切事项

为推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，认真落实全市开门教育办实事工作会议部署，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，建设更高水平的平安信阳、法治信阳，市委政法委统筹指导各政法单位开展开门教育办实事工作，经广泛征集民意，全市政法单位梳理汇总了22条群众关切事项。

市中级人民法院

1.针对当事人携带立案材料不齐全导致“来回跑”的问题

当事人申请民事一审、二审、申请再审，申请执行、执行异议、执行复议等6类案件立案时，欠缺经常居住地证明、主要证据资料、被告明确身份信息等必要立案材料的，法院一次性书面告知补充材料清单和时限；当事人诉状签名不规范、个别证据资料不清晰的，法院先登记立案，当事人可事后补交。对符合条件的，7日内审核立案并告知当事人。

2.针对当事人不方便直接到法院现场立案的问题

当事人可邮寄材料到受理起诉的法院立案大厅，实现邮寄立案；工作日可拨打12368热线电话预约周末或节假日立案，实现预约立案；行动不便的残疾人、老年人可拨打12368热线电话，实现上门立案；需要到外地法院起诉的，可在本地法院提交起诉材料，由本地法院转至起诉法院，实现跨域立案。

3.针对执行款发放不及时的问题

实行执行款“一案一账号”管理，执行款到账后，申请执行人可到法院查询。自法院收到被执行人缴纳的执行款、拍卖执行标的物所得资金之日起，12个工作日内向申请执行人发放。

4.针对当事人申请诉讼费退费不便捷的问题

当事人胜诉后，可通过“人民法院在线”微信小程序申请线上退费，法院5个工作日内完成审核，审核通过后5个工作日内完成退费。

5.针对当事人与执行法官联系不通畅的问题

当事人可在“信阳法院”微信公众号查询市、县（区）两级法院执行局长手机号码、每周负责执行接访的人员名单和联系方式；也可直接到市、县（区）两级法院专门接待场所，现场查询执行案件进度、联系执行法官、沟通执行事项。

6.针对接访人员现场处置效果不佳的问题

信访人在工作日可直接到市、县（区）两级法院专门接待场所向当日值班的院领导和中层正职反映信访问题；每周三可向县（区）法院院长反映信访问题。首次接访的院领导是信访包案人，负责全程跟踪督办，及时向信访人做好答复。

市人民检察院

7.针对部分群体“不敢诉、不会诉”的问题

农民工、残疾人、老年人、妇女等部分群体，可以在全市两级检察院12309检察服务中心民事支持起诉窗口，免费进行法律咨询和申请法律援助、收集证据、帮助起诉。

8.针对律师提出的阅卷不便利的问题

律师现场阅卷的，可免费刻录电子卷宗；申请互联网阅卷的，检察机关3日内完成办理和答复工作；申请异地阅卷的，可通过跨地区检察协作异地阅卷。

9.针对检察听证覆盖面较窄的问题

7月20日起，听证案件当事人可在“信阳检察”公众号和信阳市检察院官网查看听证案件清单、听证案件范围和听证程序等内容。案件当事人及其辩护人、代理人向检察机关申请召开听证的，检察机关3个工作日内须作出决定，并于作出决定当天告知申请人。对案件事实较为清楚、法律适用争议不大的案件，采取简易听证；对于案件当事人行动不便的，可以进行网上听证。

10.针对民事监督案件异地提交材料不便的问题

案件申请人可在“信阳检察”微信公众号上查看申请民事监督的案件类型、所需材料清单，到全市检察机关12309检察服务中心“民事检察监督专门窗口”，享受业务咨询和受理服务。案件申请人需向异地检察院提交申请材料的，可就近选择我市检察院提交，由该检察院转至异地检察院受理。

11.针对群众关注的消防安全和消防隐患的问题

群众可以向检察机关反映和举报。检察机关通过发挥检察公益诉讼职能，对消防安全责任履行不到位的行政机关或者企业开展公益诉讼，倒逼责任主体落实消防安全责任。检察机关依法及时将案件办理情况进行反馈，群众可以通过“信阳检察”微信公众号查看全市检察机关定期发布的消防安全公益诉讼检察专项监督的典型案例。

12.针对司法救助进展慢的问题

刑事案件被害人存在因受到严重犯罪侵害且无力救治或诉讼、无法履行赡养抚养义务等情况时，检察院自知道之日起立即告知当事人可以进行司法救助，并协助其申报。当事人提出司法救助申请后，检察机关7个工作日内协助完成申报。

市公安局

13.针对运送民生物资大货车进入中心城区不便、通行效率不高的问题

运输民生物资国五及以上排放标准的柴油货车司机或新能源货车司机，可通过“交管12123”APP上传行驶证、驾驶证、民生物资运货单申请网上办理中心城区通行证；如不能提供行驶证、驾驶证的，可凭民生物资运货单在市交警支队交通秩序科（平桥区南京大道南50米）办理。

14.针对市中心城区群众停车难的问题

驾驶人在市中心城区36条严管街以外的城市道路上临时停车的（不妨碍其他车辆行人正常通行），交警部门以提醒劝离为主，原则上不予处罚。在确保不影响正常通行和交通安全的情况下，驾驶人可在市中心城区居民小区周边道路21:00至次日7:00临时停放车辆。

15.针对一般交通事故处理进度不透明、效率不高的问题

一般交通事故当事人及保险公司，可通过“交管12123”APP或“河南交管”平台（）查询处理进度和结果。交警部门同步向当事人告知事故处理进度，提高处理效率。

16.针对群众办理户政业务异地跑、来回跑的问题

在我市合法稳定就业、就学、居住的群众，可以向居住地公安机关申请办理居民身份证。省内户籍群众距上次办理居民身份证5年之内，且当时年满16周岁、已采集指纹的，可通过“河南公安互联网+政务服务平台”（）、“河南警民通”APP或小程序等申请换（补）领。省内户籍群众申请开具部分户籍类证明业务，办理方式同上。

17.针对群众开具“无犯罪记录证明”需返回原籍、耗时费力的问题

省内户籍申请人，可通过“河南公安互联网+政务服务平台”（）、“河南警民通”APP或小程序在线申请开具。公安机关在收到申请后3个工作日内完成审核。审核通过的，申请人可重新登录，自行下载打印。线上审核未通过的，可携带相关证件，到户籍地派出所或暂住地派出所线下办理。

市司法局

18.针对行政执法部门对企业乱检查、乱罚款的问题

企业可在市司法局官网“信阳市司法局”查看我市行政违法行为“首违不罚、轻微免罚”事项清单（）；7月31日起，可查看全市各执法部门行政检查事项、年度行政检查计划和“综合查一次”事项清单。对行政执法机关和执法人员存在的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，可通过电话或电子邮箱进行投诉举报（）。

19.针对企业、群众因证照超期失效影响正常生产经营活动的问题

全面推行证照到期前提醒工作机制，持续扩大全市证照到期前提醒单位的范围。群众可在信阳市政务服务网查询第一批“证照到期前提醒事项目录清单”（），8月底前可查询第二批。市司法局督促指导相关单位开展证照到期前提醒工作。

20.针对群众办理公证不够优质的问题

年龄超过80周岁且首次申办公证遗嘱的老年人，免费办理；残疾人、农民工等重点群体，军人军属、退役军人等优抚对象，优先办理。7月底前，全市各公证机构在辖区内社区和大型小区明显位置安装“社区公证法律服务公示牌”，告知群众公证服务办理事项。

21.针对部分困难群众无法申请司法鉴定的问题

7月1日起，残疾人、农民工等特殊困难群体申请司法鉴定事项，减免不低于法定标准20%的费用。

22.针对群众获取公共法律服务不够便捷的问题

群众可通过“信阳市司法局”微信公众号“公法服务”栏目进入“信阳市公共法律服务掌上大厅”，获取法律援助、公证、人民调解、法律咨询、法律文书下载、法务地图导航、企业法治体检等公共法律服务。