沈阳市电梯安全条例

　　第一章 总 则

　　第一条

　　为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯安全事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条

　　本市行政区域内的电梯生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本条例。

　　第三条

　　本条例所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道。具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。

　　第四条

　　电梯安全工作应当坚持安全第一、预防为主、为民服务、多元共治的原则。

　　第五条

　　市和区、县（市）人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，建立健全电梯安全管理协调机制，督促有关主管部门依法履行监督管理职责，将电梯质量安全工作情况纳入本级政府质量和安全责任考核体系，协调、解决电梯安全管理工作中的重大问题。

　　市和区、县（市）人民政府应当将电梯应急救援纳入本级政府突发事件应急救援体系，建立电梯应急救援公共服务平台，统一协调指挥电梯应急救援工作。

　　街道办事处、乡（镇）人民政府应当协助有关主管部门做好本辖区内的电梯安全管理相关工作。

　　第六条

　　市和区、县（市）市场监督管理部门对本行政区域内的电梯安全实施监督管理。

　　城乡建设、房产、应急、公安、教育、卫生健康、文旅广电、交通、商务等有关主管部门，应当按照各自职责，依法做好电梯安全管理的相关工作。

　　第七条

　　电梯生产、经营、使用、维护保养等单位应当履行电梯安全主体责任，依法建立健全电梯安全责任制度，加强电梯安全管理。

　　第八条

　　鼓励电梯生产、使用、维护保养单位投保电梯安全责任保险。

　　公众聚集场所的电梯应当依照法律、法规的规定投保电梯安全责任保险；实施物业管理的住宅小区投保电梯安全责任保险，应当由业主大会讨论决定。

　　第九条

　　市和区、县（市）人民政府有关主管部门应当加强电梯安全知识的宣传，增强公众安全意识和自我保护能力。

　　电梯生产、经营、使用、维护保养等单位和新闻媒体，应当普及电梯使用安全知识，引导社会公众正确使用电梯。

　　中小学校、幼儿园和家庭应当对未成年人加强电梯使用安全教育，培养未成年人安全乘用电梯的习惯。

　　第十条

　　电梯行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高电梯安全管理水平。

　　第二章 生产和经营

　　第十一条

　　电梯生产单位应当保证电梯生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的电梯安全性能负责。

　　鼓励电梯生产单位在电梯安全保护方面开展科技创新，提高电梯的主动安全性能。

　　禁止将国家明令淘汰或者已经报废的电梯零部件用于电梯生产。

　　第十二条

　　公众聚集场所和住宅安装电梯的，依照国家有关规定采取以下安全保护措施：

　　（一）设置双电源、双回路供电系统或者备用电源；

　　（二）具备断电就近自动平层开门功能。

　　第十三条

　　新安装载人电梯的，应当安装具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能的物联网电梯系统，按照规定配备统一接口，并对市或者区、县（市）市场监督管理部门开放。

　　鼓励在用电梯安装物联网电梯系统。

　　第十四条

　　电梯安装、改造、修理的施工单位，应当遵守下列规定：

　　（一）施工前，将施工的时间、地点和内容等情况，书面告知区或者县（市）市场监督管理部门；

　　（二）施工时，检查电梯机房、井道、底坑、通道等工程是否符合电梯安全使用要求，落实安全防护措施；

　　（三）依照法律、法规的规定并按照安全技术规范的要求进行施工，如实记录施工过程，并在竣工验收后三十日内将监督检验报告、质量证明文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的电梯使用单位，电梯在交付使用前，应当采取措施防止电梯被他人使用；

　　（四）安装、改造和重大修理过程，经电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的不得交付使用。

　　第十五条

　　电梯经营单位销售电梯时，应当验明电梯的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、主要部件型式试验报告等文件，并建立检查验收和销售记录制度。

　　第三章 使 用

　　第十六条

　　电梯使用单位应当履行电梯安全管理责任。

　　电梯使用单位按照下列规定确定：

　　（一）电梯所有权人为电梯使用单位。

　　（二）建设单位尚未将电梯移交给电梯所有权人的，建设单位为电梯使用单位。

　　（三）委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，受委托的物业服务企业或者其他单位为电梯使用单位。

　　（四）未委托物业服务企业或者其他单位管理的电梯，只有一个所有权人的，该所有权人为电梯使用单位；有多个所有权人的，应当协商确定电梯使用单位；经协商无法确定的，由电梯所在地街道办事处、乡（镇）人民政府协调确定电梯使用单位。

　　（五）出租、出借配有电梯场所的，出租、出借合同中应当约定电梯使用单位；未约定或者约定不明确的，电梯所有权人为电梯使用单位。

　　第十七条

　　电梯使用单位应当履行下列安全管理职责：

　　（一）制定安全运行管理制度，建立安全技术档案，安全技术档案可以采用电子化方式。

　　（二）建立健全电梯事故风险防范、应急救援等安全管理制度，定期组织突发事件应急演练。

　　（三）对其使用的电梯进行定期维护保养和自行检查，并作出记录。

　　（四）在电梯显著位置张贴使用安全注意事项、警示标志、应急救援电话、使用标志。

　　（五）保证紧急报警装置和已安装的物联网电梯系统有效使用。

　　（六）电梯发生故障或者存在事故隐患的，立即停止使用，在电梯口的显著位置设置停用标志和围挡，并及时通知电梯维护保养单位检修。

　　（七）发生乘客被困故障时，立即赶赴现场，采取措施对被困乘客进行抚慰，具备应急救援资质的，组织实施救援；不具备应急救援资质的，立即通知电梯维护保养单位，并配合电梯维护保养单位实施救援。

　　（八）保持电梯轿厢移动通信信号覆盖，配合基础电信运营企业及信息基础设施服务企业装设移动通信设施。

　　（九）协助做好电梯的更新、改造、修理、维护保养和检验工作。

　　（十）劝阻占用电梯相关公共空间的行为，保障电梯救援通道畅通。

　　（十一）法律、法规以及安全技术规范有关电梯安全使用的其他规定。

　　第十八条

　　任何单位或者个人都不得采用拆除电梯安全保护装置、短接安全回路等危险方式、方法，危害电梯安全运行。

　　第十九条

　　公众聚集场所的电梯使用单位在重大活动、人流高峰期间或者突发事件发生后，应当安排有关人员引导乘客安全有序乘梯，确保乘客乘梯安全。

　　第二十条

　　乘客乘用电梯时，应当遵守安全使用规定和注意事项，并不得有下列行为：

　　（一）乘用明示处于非正常状态下的电梯；

　　（二）采用非正常手段开启电梯轿厢门、层门；

　　（三）拆除、毁坏电梯的部件或者标志；

　　（四）在电梯内吸烟、蹦跳、嬉戏、打闹；

　　（五）在运行的自动扶梯、自动人行道上攀爬、逆行或者在出入口滞留；

　　（六）用载人电梯运载摩托车、电动自行车；

　　（七）超过额定载荷使用电梯；

　　（八）携带易燃易爆物品、危险物质或者其他可能影响电梯安全的物品；

　　（九）违反电梯安全警示标志操作电梯；

　　（十）其他危及电梯安全运行的行为。

　　学龄前儿童应当在具有看护能力的成年人看护下乘用电梯。

　　乘客违反安全使用规定乘用电梯的，同乘人员有权进行劝阻，电梯使用单位的工作人员有权进行阻止或者批评教育。

　　第四章 维护保养

　　第二十一条

　　电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。

　　第二十二条

　　电梯维护保养单位应当将单位名称、负责人、许可范围、办公地址、作业人员、应急救援电话等信息录入特种设备安全管理系统；相关信息发生变更的，应当及时重新录入，并对信息的真实性、完整性负责。

　　第二十三条

　　电梯维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并遵守下列规定：

　　（一）根据有关安全技术规范、电梯产品安装维护使用说明书的要求和电梯使用的实际情况，制定维护保养计划与方案。